绿色高企时代来临？2026年或试点将碳排放、ESG纳入高企评价参考

　　一、政策背景：从“技术导向”到“技术+责任”双轮驱动

　　现行《高新技术企业认定管理办法》(国科发火〔2016〕32号)以知识产权、研发投入、科技人员和高新技术产品收入为核心指标，突出技术创新能力，但对环境影响、资源利用效率、治理透明度等可持续发展维度尚无硬性要求。随着全球产业链绿色壁垒趋严(如欧盟CBAM碳关税)、资本市场ESG投资规模激增，以及国家《科技支撑碳达峰碳中和实施方案》对绿色技术创新企业的明确支持，广东率先提出将绿色维度嵌入高企评价体系，既是响应国家战略的主动作为，也是提升本省企业国际竞争力的前瞻布局。

　　二、试点方向前瞻：碳排放与ESG如何“嵌入”高企评价?

　　据政策解读会透露，2026年试点或将采取“渐进式、差异化、激励型”路径：

　　1. 碳排放参考指标：

　　重点考察单位营收/产值的碳排放强度(吨CO₂e/万元)，结合行业基准值进行分级评价;对建有碳管理体系(如ISO 14064、碳盘查报告)、参与碳市场履约、部署碳捕集利用(CCUS)或绿电替代项目的企业给予正向加分。

　　2. ESG参考维度：

　　• E(环境)：清洁生产审核、污染物排放达标率、绿色工厂/产品认证、循环经济实践;

　　• S(社会)：员工权益保障、安全生产记录、社区参与、供应链社会责任审核;

　　• G(治理)：ESG信息披露完整性、董事会ESG监督机制、反腐败合规体系、数据安全与隐私保护。

　　值得注意的是，试点初期暂不设“一票否决”，而是将绿色指标作为优先推荐、资源倾斜、复审加分的重要依据。例如：同等条件下，ESG评级达BB及以上或碳强度低于行业均值20%的企业，可优先纳入省重点研发计划绿色专项支持名单;连续两年ESG表现优异者，可在高企复审中简化材料、缩短流程。

　　三、企业应对建议：早布局者早受益

　　对于广大科技型企业，尤其是拟申报或已获高企资质的企业，建议从三方面提前准备：

　　1. 建立碳管理基础：开展年度碳盘查，摸清排放家底;制定科学碳目标(SBTi路径)，逐步提升绿电采购比例;

　　2. 完善ESG治理架构：设立ESG工作小组，参照《中国企业可持续发展报告指南》或GRI标准编制首份ESG报告;

　　3. 强化绿色技术转化：加大节能降碳、资源循环、污染治理类研发项目投入，相关专利与成果转化可同步支撑“高新”与“绿色”双重认定。

　　四、趋势展望：从“可选动作”到“标配要求”

　　业内专家普遍认为，若2026年试点成效显著，2027–2028年有望在全省推广，并可能推动国家层面修订高企认定标准。未来，一家真正具备竞争力的“高新技术企业”，不仅要有硬核技术，更需具备可持续的“绿色基因”——这不仅是政策导向，更是市场选择。

　　绿色不是成本，而是竞争力;ESG不是负担，而是信任资产。当“含绿量”成为“含金量”的新注脚，高企的下一轮跃升，已在路上。
 

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